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為全面振興提供創(chuàng)新動力－－自主創(chuàng)新年度報告吉林篇

發(fā)布時間：2015-03-17

來源：經(jīng)濟日報

責(zé)任編輯：系統(tǒng)管理員

【字體：大中小】

核心語錄
  突出轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，著力在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)突破。推進以汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；強化科技成果轉(zhuǎn)化。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以市場需求為導(dǎo)向，組織實施年度“雙十工程”等重大科技攻關(guān)和轉(zhuǎn)化項目，重點抓好光電子、化工材料、生物化工、精細化工四大領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 ——摘自吉林省2014年《政府工作報告》
　　一、支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
　　2014年，吉林省加大科技創(chuàng)新驅(qū)動玉米深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞玉米淀粉深加工、酒精精深加工和玉米秸稈生物轉(zhuǎn)化三大產(chǎn)業(yè)鏈，建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，在玉米深加工關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破性進展，開發(fā)出一批高附加值的玉米深加工產(chǎn)品。同時，吉林省承擔的國家糧食豐產(chǎn)科技工程中“東北平原中部（吉林）春玉米水稻持續(xù)豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”等3期課題成效顯著，創(chuàng)造4項紀錄。其中，樺甸市民隆村百畝連片全程機械化玉米超高產(chǎn)田平均畝產(chǎn)達1216.6公斤，創(chuàng)造了濕潤區(qū)雨養(yǎng)條件下我國春玉米畝產(chǎn)超噸糧的最高產(chǎn)量紀錄；農(nóng)安縣靠山鎮(zhèn)東排木村建設(shè)的玉米超高產(chǎn)田，實收畝產(chǎn)達到1186.1公斤，實現(xiàn)了半濕潤區(qū)雨養(yǎng)條件下畝產(chǎn)超噸糧的歷史性突破。
　　二、提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力
　　2014年，吉林省繼續(xù)加強科技計劃項目謀劃與實施，安排科技計劃項目2128項，投入經(jīng)費73615萬元。其中，基礎(chǔ)研究計劃投入經(jīng)費2204萬元；科技攻關(guān)計劃投入經(jīng)費14356萬元；科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化計劃投入經(jīng)費38100萬元；科技引導(dǎo)計劃投入經(jīng)費3805萬元；科技創(chuàng)新人才培育計劃投入經(jīng)費1450萬元；科技條件與平臺建設(shè)計劃投入經(jīng)費3000萬元；科技創(chuàng)新研發(fā)與中試中心建設(shè)項目投入經(jīng)費5200萬元；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目投入經(jīng)費5500萬元。
　　為解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵共性問題，吉林省持續(xù)實施“雙十工程”重大科技成果轉(zhuǎn)化和科技攻關(guān)項目。目前共實施六批“雙十工程”項目134項，投入財政經(jīng)費10.11億元。取得了一批原創(chuàng)性科技成果，其中授權(quán)專利329項，各類標準、生產(chǎn)規(guī)范198個，審定動植物新品種34個，獲得植物新品種權(quán)11個，取得藥品生產(chǎn)批件5個、新藥臨床批件4個、臨床受理通知書4個，發(fā)表論文452篇，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值670余億元。
　　2014年，研究確定13個重大科技成果轉(zhuǎn)化備選項目，擬投入經(jīng)費1.24億元；研究確定14個重大科技攻關(guān)備選項目，擬投入經(jīng)費3600萬元。
　　三、促進科技成果就地轉(zhuǎn)化
　　加快推進科技成果轉(zhuǎn)化中試中心建設(shè)。自2013年起，首批組建了8個科技成果轉(zhuǎn)化中試中心，投入資金6150萬元。目前中試中心建設(shè)均處于設(shè)備選購、安裝過程，部分單位的主要設(shè)備已完成安裝。
　　實施“兩所兩校”（吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、中科院長春光機所、中科院長春應(yīng)化所）科技成果轉(zhuǎn)化。省政府分別與“兩校兩所”共同出資2.7億元成立“兩校兩所”科技成果轉(zhuǎn)化基金，其中，省政府出資2.25億元，“兩校兩所”共出資0.45億元。首批基金省政府出資1.2億元。初步確定支持長春希達電子技術(shù)有限公司超高密度LED顯示屏研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目等12個“兩校兩所”科技成果轉(zhuǎn)化試點項目，帶動“兩校兩所”投資2400萬元，企業(yè)投資4億元。目前已啟動第二批“兩所五校”科技成果轉(zhuǎn)化試點工作，初步推薦長春理工大學(xué)的高功率半導(dǎo)體激光器等20個項目。
　　建設(shè)省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）是加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化的重要途徑。2014年，計劃投入經(jīng)費4940萬元，支持高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。圍繞高新領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、醫(yī)藥領(lǐng)域組建了17個高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。
　　通過孵化和培育，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強，2014年，認定（復(fù)審）高新技術(shù)企業(yè)139戶，目前共有高新技術(shù)企業(yè)303戶；新認定吉林省創(chuàng)新型科技企業(yè)31戶，目前共有創(chuàng)新型科技企業(yè)214戶。
　　四、制定和落實科技政策
　　不斷完善激勵科技創(chuàng)新政策體系。出臺10余個文件，就加速成果轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范科技立項等提出了一系列具體措施。
　　扎實推進各項科技政策落實，舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新政策培訓(xùn)班，建立全省科技創(chuàng)新政策咨詢服務(wù)站，創(chuàng)建“吉林省科技創(chuàng)新政策信息網(wǎng)”，進一步強化對科技政策的宣傳，推進各項政策的落實。自行設(shè)計、開發(fā)了吉林省科技發(fā)展計劃項目信息系統(tǒng)。實現(xiàn)了管理手段從傳統(tǒng)手工方式到利用電子信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化管理方式的轉(zhuǎn)變，科技計劃項目管理全過程網(wǎng)上（內(nèi)網(wǎng)）公開透明運行，項目初評主要采用“網(wǎng)上評審”；項目會議終審采用“異地視頻答辯評審”。
　　五、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺
　　2014年，吉林省加強省級重點實驗室建設(shè)，共建設(shè)省級重點實驗室11個，投入資金500萬元。組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)專家和管理專家，加強省級實驗室的跟蹤檢查、評估，根據(jù)實際情況調(diào)整、合并、淘汰、重組水平低、運行差的重點實驗室，對優(yōu)秀重點實驗室給予持續(xù)支持。加快推動省級創(chuàng)新中心建設(shè)與發(fā)展，新組建計量檢測、分析檢測等公共檢測服務(wù)平臺9個，依托中科院長春應(yīng)化所、吉林動畫學(xué)院新組建省級產(chǎn)學(xué)研合作示范產(chǎn)業(yè)基地2個。推動省級科技創(chuàng)新中心持續(xù)發(fā)展，給予34個省級科技創(chuàng)新中心補助資金，促進提升科技成果轉(zhuǎn)化能力及研發(fā)水平。堅持加強建立院士工作站建設(shè)，以企事業(yè)單位為依托，組織相關(guān)專業(yè)高層專家，形成合力，承擔具體攻關(guān)和研發(fā)任務(wù)，充分發(fā)掘院士工作站功能，不斷增強科技創(chuàng)新能力，新籌建院士工作站3個。
　　2014年，吉林省全年共登記科技成果705件，發(fā)放科技成果登記證書3500余份。截止到2014年6月13日，全省共受理審查新專利申請3556件，共簽訂各類技術(shù)合同2035份，實現(xiàn)技術(shù)合同成交額20.68億元。2014年，評選出吉林省自然科學(xué)獎、吉林省技術(shù)發(fā)明獎、吉林省科學(xué)技術(shù)進步獎（含吉林省科技成果轉(zhuǎn)化貢獻獎）和吉林省國際合作獎288項。
　　(以上數(shù)據(jù)由吉林省科技廳提供)
　　
精彩之筆
　　□ 抓好集成創(chuàng)新綜合體建設(shè)。在長春高新北區(qū)規(guī)劃建設(shè)吉林省集成創(chuàng)新綜合體，為吉林省優(yōu)勢領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與系統(tǒng)集成創(chuàng)新搭建平臺。
　　□ 組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。在汽車、化工新材料、碳纖維、光電子、生物制藥等不同優(yōu)勢領(lǐng)域組建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟30個，支持省級聯(lián)盟建設(shè)項目120項。
　　□ 建設(shè)吉林省科技大市場，努力打造成東北技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，具有“交流交易、整合共享、融資孵化、對接服務(wù)”四大功能。
　　□ 抓好高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)。圍繞光電子、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域，建設(shè)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）18個，投入經(jīng)費1.194億元。基地（園區(qū)）內(nèi)共有企業(yè)1600余戶，培育創(chuàng)新型科技企業(yè)43戶，培訓(xùn)農(nóng)民近2萬人次。省級以上科技平臺245個，獲授權(quán)專利2000余項，發(fā)表論文近100篇，獲軟件著作權(quán)300余項，制定各種標準70余個，引入示范動植物新品種119個。
　　□ 培育科技企業(yè)孵化器，建設(shè)孵化器34個，其中國家級孵化器9個；擁有大學(xué)科技園6個，其中國家級大學(xué)科技園3個。累計孵化企業(yè)3400多家，現(xiàn)有在孵企業(yè)1625家，累計畢業(yè)企業(yè)1185家，留學(xué)歸國人員領(lǐng)創(chuàng)辦企業(yè)318家，吸引了589名留學(xué)歸國人員和2600多名科技人才在孵化器中創(chuàng)業(yè)。
　　□ 抓好醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，推進中藥材大品種開發(fā)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年保持近30%的增速。
　　
創(chuàng)新先鋒
　　安忠義  長春軌道客車股份有限公司總經(jīng)理
　　王立軍  中國科學(xué)院院士、中科院長春光學(xué)精密機械與物理研究所研究員
　　“我們始終堅持自主創(chuàng)新這一發(fā)展戰(zhàn)略，特別是近幾年，進一步強化了對關(guān)鍵核心技術(shù)的研究，通過自主創(chuàng)新牢牢地掌握核心技術(shù)，提高了公司在軌道客車制造領(lǐng)域的控制權(quán)和話語權(quán)。這也是我們今后繼續(xù)成長的根本戰(zhàn)略。”
　　長春軌道客車股份有限公司以客戶為中心，緊緊抓住市場需求，大力實施自主創(chuàng)新和“走出去”戰(zhàn)略，引領(lǐng)中國軌道客車裝備制造業(yè)實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的跨越。2014年，公司的銷售收入再創(chuàng)新高，成功跨過300億元大關(guān)。
　　公司建設(shè)了以國家軌道客車系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究中心為核心，以高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室為保障，以國家級企業(yè)技術(shù)中心為支撐，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的軌道客車技術(shù)創(chuàng)新體系。搭建了高速動車組、城市軌道車輛及基礎(chǔ)研發(fā)技術(shù)平臺，使我國軌道客車行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力達到世界先進水平，實現(xiàn)了高鐵核心技術(shù)由“國產(chǎn)化”向“自主化”的轉(zhuǎn)變。
　　公司積極開拓國際市場，累計實現(xiàn)出口簽約軌道車輛5200多輛，出口簽約額超過58億美元。巴西里約地鐵和EMU項目，經(jīng)受住了舉世矚目的第20屆足球世界杯的運營考驗；香港項目的高品質(zhì)運營，為公司贏得了2000萬港元的額外獎勵；美國284輛波士頓地鐵項目的簽訂，使公司成為中國唯一登陸美國軌道交通裝備行業(yè)的企業(yè)。
　　“沒有創(chuàng)新就沒有人類社會的進步。中華民族是富有創(chuàng)新精神的偉大民族，古人講過‘富有之謂大業(yè)，日新之謂盛德’，歷代先賢卓越的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明與創(chuàng)新可謂燦若星河。只有積極提倡和發(fā)揚全民族的創(chuàng)新精神，挖掘不竭的創(chuàng)新動力，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。”
　　王立軍院士長期從事激光技術(shù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)及應(yīng)用研究工作。他帶領(lǐng)其研究團隊，從理論上闡明了瓦級大功率垂直腔面發(fā)射激光器運作的可行性，提出了多增益區(qū)等新結(jié)構(gòu)和設(shè)計理念，攻克了芯片制作、器件封裝等系列關(guān)鍵技術(shù)，于2004年在國際上首次研制出瓦級連續(xù)輸出單管垂直腔面發(fā)射激光器。隨后又提出了張應(yīng)變寬帶隙勢壘背面襯底發(fā)射的新結(jié)構(gòu)和設(shè)計思想，于2011年研制出92瓦脈沖單管激光器，提出并實現(xiàn)了高功率激光面陣與其襯底材料制成的微透鏡面陣單片集成，使激光光束質(zhì)量獲得成倍改善。
　　王立軍院士及其團隊在國內(nèi)率先開發(fā)出長壽命邊發(fā)射無鋁量子阱高功率激光器，取得了多項國內(nèi)同期最好成果。提出了四種半導(dǎo)體激光合束結(jié)構(gòu)和方法，研制出千瓦級高光束質(zhì)量高功率密度半導(dǎo)體激光系列光源，在多個領(lǐng)域獲得重要應(yīng)用并產(chǎn)生了顯著的社會和經(jīng)濟效益。
　　王立軍院士曾獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎1項、國家科技進步二等獎1項、省部級一等獎3項；發(fā)表SCI、EI論文264篇；獲授權(quán)發(fā)明專利39項。2004年獲得國務(wù)院政府特殊津貼，2013年12月當選中國科學(xué)院院士。

專家點評：

創(chuàng)新從思路開始
□ 張蔚藍

　　數(shù)據(jù)顯示，吉林省科技創(chuàng)新取得長足發(fā)展。但是與其科教、人才資源大省的優(yōu)勢相比，與全省經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，特別是與其他發(fā)達省份相比，還存在差距和不足：科技成果產(chǎn)出能力、科技成果熟化能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力不足；科研基礎(chǔ)設(shè)施、公共技術(shù)服務(wù)條件、技術(shù)市場和孵化器對科技成果轉(zhuǎn)化的支撐不強；資本驅(qū)動力不夠大、人才結(jié)構(gòu)還不夠合理、激勵政策不配套、部分產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié)存在缺失。
　　創(chuàng)新從轉(zhuǎn)變思路開始。吉林省對此提出了以“三個轉(zhuǎn)化”為主線、“六個重在”為具體部署的科技工作總體思路。
　　其中，“三個轉(zhuǎn)化”指推動企業(yè)難題向科技攻關(guān)轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)成果向中試成果轉(zhuǎn)化、中試成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。具體思路為：突出抓好重大專項等科技計劃項目的設(shè)計和謀劃，以項目帶產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；實行政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合研發(fā)和試驗，加大中試工作力度，鼓勵各級政府用基金以股份制形式加大投入，滾動發(fā)展；鼓勵產(chǎn)學(xué)研用等單位共同投資興辦創(chuàng)新型企業(yè)，提升科技成果產(chǎn)業(yè)化水平。“六個重在”指以項目為核心，重在選擇。選擇重點包括：可轉(zhuǎn)化的科技項目，得到國家支持，在省內(nèi)具應(yīng)用前景的科技項目等；以政策環(huán)境為導(dǎo)向，重在落實。激發(fā)更多的企業(yè)加大科技投入；以科技基地、園區(qū)為載體，重在特色；以科技平臺、中介服務(wù)為紐帶，重在建設(shè)；以體制機制為突破，重在實效。形成“企業(yè)主動加大投入、民間資金涌入、銀行擔保搶入”的局面；以科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化為目標，重在協(xié)同。讓市場在科技資源配置中發(fā)揮更大的作用。
　　相信這一思路將促進吉林省創(chuàng)新能力的活躍和提高，促進其科技成果就地轉(zhuǎn)化水平。

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