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全民科學(xué)素質(zhì)提升瞄準(zhǔn)四大目標(biāo)

發(fā)布時間：2016-03-18

來源：中國科學(xué)報

責(zé)任編輯：系統(tǒng)管理員

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國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮穱@到2020年建成現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)體系和實現(xiàn)我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%的總目標(biāo)，提出了四項發(fā)展目標(biāo)。

全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃的牽頭單位中國科協(xié)負(fù)責(zé)人3月16日對方案進(jìn)行了解讀。據(jù)介紹，在決戰(zhàn)建成全面小康社會和創(chuàng)新型國家的“十三五”時期，貫徹落實習(xí)近平總書記的五大發(fā)展理念，特別是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，全民科學(xué)素質(zhì)的提高既是一項基礎(chǔ)性工程，又是發(fā)展的一塊短板。

據(jù)了解，全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃已經(jīng)實施10年，這是一項延續(xù)性工作。科學(xué)素質(zhì)一般指一個公民應(yīng)該具備的科學(xué)素質(zhì)，主要包括了解必要的科技知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想、崇尚科學(xué)精神，并具有一定應(yīng)用它們處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力。

世界各國政府都非常重視公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，上世紀(jì)90年代，針對我國公民科學(xué)素質(zhì)與世界發(fā)達(dá)國家相比差距甚大、嚴(yán)重影響和制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實情，2006年國務(wù)院頒布《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）。

《綱要》頒布以來，相關(guān)部門開展了大量的科技教育、傳播與普及工作，并取得了明顯成效。如對中小學(xué)階段科學(xué)課程課標(biāo)進(jìn)行修訂，開展科學(xué)教師培訓(xùn)，開發(fā)科學(xué)課程，科技館、流動科技館、科普大篷車等快速發(fā)展，科普圖書、科普報刊、科普影視、科普網(wǎng)站等不斷出新，科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、科普日、科技周等活動持續(xù)開展。

中國科協(xié)負(fù)責(zé)人介紹，10年來我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例顯著提高。上述工作有力推動了我國公民科學(xué)素質(zhì)的顯著提升。據(jù)2015年中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到6.20%，比2005年的1.6%提高近三倍。

中國科協(xié)負(fù)責(zé)人表示，科學(xué)素質(zhì)是決定公民的思維方式和行為方式、實現(xiàn)美好生活的前提，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的關(guān)鍵，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，需要加大推進(jìn)力度。

目前我國公民科學(xué)素質(zhì)還不能有效支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)和全面建成小康社會。有研究表明，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的30多個發(fā)達(dá)國家，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例最低都在10%以上，可是目前我國僅為6.2%。雖然我國公民科學(xué)素質(zhì)提高很快，但發(fā)展不平衡，與世界發(fā)達(dá)國家相比差距仍然很大，特別是我國公民科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)很不均衡，農(nóng)民、城鎮(zhèn)新居民、邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)群眾機會明顯偏少。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公眾獲取科普信息方式發(fā)生根本變化，科普還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這種需要。

方案提出，到2020年，建成現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)體系和實現(xiàn)我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%。在這一總目標(biāo)下，主要要落實四項發(fā)展目標(biāo)。

一是促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的需求，突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀念，促進(jìn)在全社會形成崇尚科學(xué)的社會氛圍和健康文明的生活方式。

二是以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)實踐能力明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識和決策水平不斷增強，農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動者的科學(xué)生產(chǎn)生活能力快速提高，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升。

三是公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅增強�？萍冀逃c培訓(xùn)體系基本完善，社區(qū)科普益民服務(wù)機制逐步建立，科普基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷增強，科普信息化建設(shè)取得突破進(jìn)展，科普產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科普人才隊伍不斷壯大，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多。

四是公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機制不斷健全。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的共建、社會動員、監(jiān)測評估等機制進(jìn)一步完善，社會各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯增強。

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