在“十三五”規(guī)劃綱要和政府相關(guān)政策文件中,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被作為新的發(fā)展引擎和驅(qū)動力,提升到戰(zhàn)略高度。這不僅是形勢使然,也是時代的要求。改革開放以來,由于體制改革、技術(shù)進(jìn)步、人口紅利等要素變革,使我國的社會生產(chǎn)能力得到極大的釋放,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但是,改革進(jìn)入了深水區(qū)以后,常規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段日益受到掣肘,很多限制發(fā)展的因素已經(jīng)不在經(jīng)濟(jì)之中,而在經(jīng)濟(jì)之外,主要的生產(chǎn)要素投入也都進(jìn)入了報酬遞減區(qū)域,在這種情況下,迫切要求通過創(chuàng)新來實現(xiàn)新的發(fā)展,亟須從文化等軟環(huán)境建設(shè)加以統(tǒng)籌考慮。
歷史經(jīng)驗和常識告訴我們,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅需要政策和資金的支持,需要有高素質(zhì)的人才隊伍,更需要有環(huán)境的支撐。創(chuàng)新之樹需要有肥沃的科學(xué)文化土壤的培育,而科學(xué)素養(yǎng)則是科學(xué)文化的集中反映。
從現(xiàn)實看,我國面臨的社會情況十分復(fù)雜,在短短的半個世紀(jì)中,經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會到信息社會的跨越式發(fā)展。在這種快速發(fā)展的背景下,公民在不同時期對科學(xué)素養(yǎng)的要求,以及適應(yīng)社會變化和發(fā)展所需要或應(yīng)該具備的素質(zhì),差別是很大的。研究表明,一個國家的公民科學(xué)素養(yǎng)達(dá)到10%以上,是一個國家進(jìn)入創(chuàng)新型國家的基本條件,也是創(chuàng)新型國家的標(biāo)志之一。這就要求我們在新的時代背景下,更加充分認(rèn)識到科學(xué)素養(yǎng)的重要性,尤其是是從科學(xué)素養(yǎng)的獲得上,從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境建設(shè)上,認(rèn)真思考,積極應(yīng)對,進(jìn)一步做好科學(xué)文化建設(shè)和公民科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)工作。我們在大力提高公民科學(xué)素養(yǎng)的同時,更應(yīng)該大力建設(shè)科學(xué)文化,尤其是在草根文化中,融入科學(xué)文化元素,使之更加有活力,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅實的基礎(chǔ)。
從世界科學(xué)中心轉(zhuǎn)移和世界大國興起的歷史來看,科學(xué)中心的形成與制度、文化的形成,人才、技術(shù)的流動密切相關(guān);而與科學(xué)中心相應(yīng)的大國興起,則不僅需要科學(xué)技術(shù)的發(fā)展支撐、需要科學(xué)教育發(fā)展和公民素質(zhì)的提高,還要充分重視科學(xué)技術(shù)傳播、普及和應(yīng)用,通過知識生產(chǎn)與應(yīng)用、對科技所帶來的利益(知識產(chǎn)權(quán))的保護(hù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境建設(shè)等,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,衡量成人勞動力的科學(xué)素養(yǎng),不僅要衡量其知識、認(rèn)識水平,還要衡量其運用知識的能力,也就是要達(dá)到學(xué)、知、行的統(tǒng)一。對于社會群體,還要有一個全社會崇尚科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、鼓勵和保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,也就是我們通常所說的科學(xué)文化、創(chuàng)新文化。
然而,從歷史上看,科學(xué)技術(shù)在中國遠(yuǎn)沒有形成文化,也沒有進(jìn)入中國的文化層面,尤其是沒有融入草根文化。在農(nóng)業(yè)社會和傳統(tǒng)的工業(yè)社會,像中國這么一個人口大國,分工明確,各司其職,農(nóng)民種田,工人做工,官員管理,領(lǐng)導(dǎo)決策。農(nóng)業(yè)上,以7%的耕地養(yǎng)活世界21%的人口;工業(yè)上,在一窮二白的基礎(chǔ)上,建立起工業(yè)體系,尤其是完善的國防工業(yè)體系;醫(yī)學(xué)上有古老的中醫(yī)藥體系;社會層面有悠久的家庭氏族倫理,有以孝為核心的倫理體系。因此,這些具有悠久歷史的傳統(tǒng)文化才能夠維持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)快速發(fā)展。但是,在全球化、信息化、資本化的新的歷史條件下,國家和社會的競爭日益體現(xiàn)為科技和人才的競爭,發(fā)展中國家更是面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,面臨著創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵發(fā)展等一系列新形勢、新要求。因此,迫切要求從文化建設(shè)層面培育豐厚而又肥沃的土壤,才能使創(chuàng)新之樹煥發(fā)勃勃生機(jī)。
建議實施科學(xué)文化建設(shè)工程,研究、選擇傳統(tǒng)文化中的合理成分,進(jìn)一步提取傳統(tǒng)價值體系中的科學(xué)思維成分,加以繼承和發(fā)揚;創(chuàng)新科普內(nèi)容和途徑,大力開發(fā)科學(xué)精神食糧,滿足社會和公眾的需要;廣泛傳播科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法,進(jìn)一步提高公民科學(xué)文化素質(zhì);促進(jìn)科學(xué)文化建設(shè),使之與社會主流價值體系建設(shè)相結(jié)合;促進(jìn)科學(xué)文化從科技共同體向農(nóng)村和城市社區(qū)傳播普及,為“雙創(chuàng)”培育肥沃的文化土壤。