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成果轉(zhuǎn)化“凈收入”怎么算，法律沒說清楚

發(fā)布時(shí)間：2017-03-15

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兩會聲音

兩年了，來自科研院的代表沈志強(qiáng)仍在為一個(gè)名詞犯迷糊：“凈收入”。

“如何計(jì)算凈收入？”拿著《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》（下稱“國五條”）研究來研究去，沈志強(qiáng)代表最終還是沒弄明白。“國五條”規(guī)定，“以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵(lì)。”

沈志強(qiáng)的疑問是：凈收入的財(cái)務(wù)法律概念是什么？是科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可的收入呢？還是去掉部分費(fèi)用的收入？應(yīng)該去掉哪些費(fèi)用？如何計(jì)算凈收入？

實(shí)際上，不僅于此。沈志強(qiáng)認(rèn)為，高校、科研院所是事業(yè)單位，執(zhí)行《事業(yè)單位會計(jì)核算管理辦法》，不進(jìn)行成本費(fèi)用核算，一項(xiàng)科技成果的成本費(fèi)用如何核算？凈收入如何核算？而一項(xiàng)教育、醫(yī)療、環(huán)保等公益與市場兼顧的科技成果，一般成本費(fèi)用會大于成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入，凈收入該如何計(jì)算？

他表示，由于存在上述種種疑惑，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同只有技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入而沒有所謂的“凈收入”，而且這個(gè)“凈收入”是個(gè)財(cái)務(wù)與法律概念，高校與科研院所的領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)給出這個(gè)概念，也難以準(zhǔn)確確定凈收入是多少？不能確定凈收入是多少就不能從凈收入中按比例提取獎勵(lì)給科技人員的部分，如果盲目確定凈收入，將來財(cái)政審計(jì)監(jiān)察部門認(rèn)為技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入的概念錯(cuò)誤及計(jì)算有誤，高校與科研院所的領(lǐng)導(dǎo)輕者要擔(dān)責(zé)，重者可能要受到違規(guī)違紀(jì)違法的追究。

他建議對“技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所得凈收入”這個(gè)概念做出權(quán)威的財(cái)務(wù)法律解釋，并給出計(jì)算公式；同時(shí)，他希望國務(wù)院有關(guān)部門盡快出臺本規(guī)定實(shí)施細(xì)則或權(quán)威解讀，促進(jìn)本規(guī)定盡快落地實(shí)施，激勵(lì)支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的良好局面。（科技日報(bào)北京3月14日電）

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