會(huì)外看會(huì)
周國(guó)輝
在3月15日全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕前的最后一次“委員通道”上,中科院院士、剛卸任國(guó)家自然科學(xué)基金委主任職務(wù)的楊衛(wèi)委員呼吁:進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。楊衛(wèi)說(shuō):“對(duì)我們國(guó)家來(lái)講,基礎(chǔ)研究不僅是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源頭,也有可能成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的‘短板’。”這個(gè)建議很有見地。
基礎(chǔ)研究水平和能力是一個(gè)國(guó)家科技實(shí)力和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。只有基礎(chǔ)強(qiáng),才能科技強(qiáng),這已是被各國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)踐證明的“金科玉律”。中國(guó)已經(jīng)從跟跑為主轉(zhuǎn)向跟跑、并跑、領(lǐng)跑并舉,并將逐步向并跑、領(lǐng)跑發(fā)展。如何保持這樣一個(gè)向世界科技強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍的良好態(tài)勢(shì),重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是至關(guān)重要的戰(zhàn)略舉措,這是其一。
其二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),但多數(shù)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),仍處于全球價(jià)值鏈的中低端,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。一個(gè)重要原因在于基礎(chǔ)研究積累不夠、原始創(chuàng)新和科技源頭供給不足,制約集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。核心技術(shù)是買不來(lái)的。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新源頭作用。
其三,基礎(chǔ)研究具有人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、應(yīng)用鏈條長(zhǎng)、探索性和可預(yù)見性差等特點(diǎn),政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)和先導(dǎo)作用,把更多的資源投入基礎(chǔ)研究,圍繞事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的引領(lǐng)性領(lǐng)域、關(guān)鍵性課題和卡脖子環(huán)節(jié),給予長(zhǎng)期、持續(xù)的支持,保持和提高我國(guó)引領(lǐng)前沿科技的源頭供給能力,在更多領(lǐng)域成為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者,千萬(wàn)不能讓其成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的短板。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展迅速。其中,學(xué)術(shù)產(chǎn)出已居世界第一,學(xué)術(shù)影響力躍居世界第二,學(xué)術(shù)產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到世界平均水平,可角逐國(guó)際大獎(jiǎng)的成果逐漸開始出現(xiàn),呈現(xiàn)了一個(gè)從數(shù)量到質(zhì)量同步發(fā)展的良好趨勢(shì)。這幾年我國(guó)載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流,這些無(wú)不得益于相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和前沿研發(fā)取得的突破。但同時(shí),也必須看到基礎(chǔ)研究方面仍存在一些思想認(rèn)識(shí)、資源配置、平臺(tái)條件、體制機(jī)制等問(wèn)題,亟待解決。
新一輪科技革命給世界各國(guó)提供了千載難逢的機(jī)遇,也帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn),F(xiàn)在主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署,全球科技競(jìng)爭(zhēng)不斷向基礎(chǔ)研究前移。這是全球競(jìng)爭(zhēng)和科技創(chuàng)新的一大趨勢(shì),不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。
黨中央高度重視基礎(chǔ)研究,年初國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》。要按照中央的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,充分發(fā)揮中央與地方積極性、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)積極性,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,以大幅提升原始創(chuàng)新能力,夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。
(作者系浙江省政協(xié)副主席,浙江省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng))